Chứng Chỉ Hành Nghề đấu Thầu

Chứng chỉ hành nghề đấu thầu là gì? Các lĩnh vực cấp chứng chỉ đấu thầu? Đối tượng phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu?

Đấu thầu là gì?

Theo quy định tại khoản 12 Điều 4 Luật đấu thầu 2013:

“Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để kí kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để kí kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.”

Như vậy, có thể thấy, đấu thầu là quá trình chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của mình.

Trong đó, bên mua sẽ tổ chức đấu thầu để bên bán (các nhà thầu) cạnh tranh nhau. Mục tiêu của bên mua là có được các hàng hóa và dịch vụ thỏa mãn các yêu cầu của mình về kĩ thuật, chất lượng và chi phí thấp nhất. Mục đích của nhà thầu là giành được quyền cung cấp mua hàng hóa, dịch vụ đó với giá đủ bù đắp các chi phí đầu vào và đảm bảo mức lợi nhuận cao nhất có thể.

Như vậy, bản chất của đấu thầu đã được xã hội thừa nhận như 1 sự cạnh tranh lành mạnh để được thực hiện 1 việc nào đó, một yêu cầu nào đó.

Chứng chỉ hành nghề đấu thầu chính là một bản chứng nhận/giấy tờ chứng nhận được sử dụng để chứng nhận về năng lực, về khả năng được phép trong các hoạt động đấu thầu của các cá nhân và các tổ chức trong xây dựng và các lĩnh vực có liên quan.

Trong đấu thầu, các bên tham gia đấu thầu được đấu thầu với hai hình thức chính đó là đấu thầu online và đấu thầu trực tiếp. Đối với các tổ chức thực hiện đấu thầu trực tiếp thì cần phải đảm bảo chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ cần thiết, đảm bảo tư cách đấu thầu hợp lệ.

Trong đó không thể thiếu chứng chỉ hành nghề đấu thầu. Chứng chỉ đấu thầu lúc này có mặt như một minh chứng cho khả năng, năng lực của các cá nhân và tổ chức để thẩm định về việc đấu thầu, có đầy đủ các tư cách pháp nhân để tham gia vào quá trình đấu thầu.

Các lĩnh vực được cấp chứng chỉ đấu thầu Chứng chỉ đấu thầu được cấp phép cho những tổ chức, cá nhân có liên quan tới đấu thầu để đảm bảo về tính chất chuyên nghiệp trong cuộc đấu thầu và để phục vụ cho tính chất công việc, tính chất của các dự án chuyên được sử dụng để đấu thầu.

Theo đó, chúng ta cùng điểm danh các lĩnh vực mà được phép cấp chứng chỉ để hành nghề đấu thầu như sau:

– Các cá nhân mà thuộc các tổ chức có chức năng đấu thầu chuyên nghiệp.

– Các doanh nghiệp, các đơn vị đang hoạt động trong lĩnh vực tư vấn về đấu thầu chuyên nghiệp.

– Các ban quản lý của các dự án chuyên nghiệp, có quy mô lớn.

– Các đơn vị thực hiện việc mua sắm một cách tập trung cùng với những cá nhân có nhu cầu được cấp chứng chỉ đấu thầu để tiến hành tham gia vào đấu thấu một cách trực tiếp.

Phân loại các chứng chỉ hành nghề đấu thầu

Chứng chỉ hành nghề đấu thầu cũng được phân chia rõ ràng thành nhiều loại khác nhau, nhằm phục vụ cho quá trình đấu thầu chuyên nghiệp đối với từng lĩnh vực:

– Chứng chỉ đấu thầu đối với các hoạt động tư vấn đấu thầu.

– Chứng chỉ đấu thầu đối với các hoạt động xây lắp, hoạt động phi tư vấn và hoạt động mua sắm các loại hàng hóa.

Đó là hai loại chứng chỉ đấu thầu chủ yếu, các loại chứng chỉ hành nghề đấu thầu sẽ có hạn sử dụng trong vòng 5 năm kể từ ngày chứng chỉ đó được cấp cho các cơ quan, các đơn vị và cá nhân hành nghề đấu thầu.

Điều kiện và hướng dẫn xin cấp chứng chỉ hành nghề đấu thầu: Các cá nhân trực tiếp thẩm định các hồ sơ mời thầu, các hồ sơ yêu cầu mời thầu và đánh giá hồ sơ dự tuyển… của những tổ chức thầu, các doanh nghiệp và các đơn vị chuyên nghiệp, các đơn vị tư vấn đấu thầu và các ban quản lý đối với những dự án chuyên nghiệp, các đơn vị đấu thầu… cần phải có chứng chỉ đấu
thầu.

Đối tượng cần phải có chứng chỉ đấu thầu

Tại Khoản 6, Điều 2 của Luật Đấu thầu và TT03 tại Điều số 35 của Khoản 7 quy định các đối tượng sau cần phải có chứng chỉ đấu thầu.

– Thứ nhất, các cá nhân nằm trong Ban quản lý Dự án gồm các lĩnh vực: chuyên ngành, khu vực… sẽ được thành lập để có thể tiến hành thực hiện tất cả những công tác về Quản lý Dự án chuyên nghiệp, các cá nhân làm công tác. Quản lý Dự án mà không có tính kiêm nhiệm thuộc Ban quản lý Dự án…

– Thứ hai, các cá nhân làm việc trong các doanh nghiệp tư vấn về đấu thầu, các đơn vị có liên quan tới lĩnh vực đấu thầu…

– Thứ ba, các cá nhân mua sắm tập trung như các cơ quan, các tổ chức, các đơn vị mua sắm tập chung chuyên trách tiến hành thực hiện đối với việc mua sắm cho các cơ quan và các tổ chức, đó là các hoạt động mang tính chất thường xuyên.

———————

Viện đào tạo nhân lực xây dựng Việt Nam – CÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐOÀN VCB.